Ortiz no oculta que son cuentas "de supervivencia" y advierte de que el paro seguirá "alto", por encima del 31%
{mosimage}{mosimage}Audio de la rueda de prensa
El presupuesto de 2015 de la Comunidad Autónoma de Canarias destinará el 71% de los fondos al gasto social –con una subida del 2,5% con respecto a 2014– priorizando Sanidad, Acción Social, Empleo y Vivienda. El documento, entregado este viernes por el consejero de Economía y Hacienda, Javier González Ortiz, al presidente del Parlamento, Antonio Castro, cae un 2,5% con respecto al de este ejercicio, hasta los 6.195,4 millones (157,9 millones menos).
El anteproyecto de ley también incluye una rebaja del tramo autonómico del IRPF que beneficiará a más de 700.000 contribuyentes de las islas, con el objetivo de generar más consumo y actividad económica y mejorar la progresividad fiscal tras la reforma impulsada por el Estado.
La bajada del IRPF supone un descenso para las rentas medias y bajas y un incremento para los tipos a partir de 53.407 euros –afecta a unos 20.000 contribuyentes–, al tiempo que se introducen dos nuevos tramos a sumar a los cuatro actuales.
A modo de ejemplo, ha afirmado que para una familia, con dos hijos, que hagan declaración iindividual sin otras deducciones, y una renta de aproximadamente 30.000 euros, el importe será de unos 311 euros.
Según ha detallado Ortiz en rueda de prensa, la economía canaria crecerá el próximo año en torno al 2 por ciento, en un contexto europeo dominado por el buen comportamiento de Reino Unido (+2,6%), si bien ha advertido de que aunque el paro bajará un 2,8%, seguirá "alto", con una tasa del 31,7%.
El consejero ha señalado que estas previsiones son "racionales", aunque algunos organismos aún las sitúan por encima, y ha dejado claro que prefiere que lo tilden de "poco ambicioso" frente al ejemplo del Estado, con una previsión que algunos organismos internacionales "no se creen".
Además, ha incidido como condicionantes negativos para diseñar las cuentas la rebaja del objetivo de estabilidad –se pierden 120 millones de capacidad de endeudamiento– y la pérdida de otros 30 millones por el sistema de financiación autonómica, pero ha valorado la "mejora" de la actividad económica y la disminución de los costes financieros.
Así, entre los objetivos básicos ha detallado el "refuerzo" de la sanidad, la educación y las políticas sociales, el impulso al empleo, con "nuevas políticas" dirigidas a jóvenes de entre 15 y 25 años a través del fomento de la Formación Profesional, y diversas acciones ligadas al crecimiento y la reactivación económica.
De ellas, ha remarcado el refuerzo al crédito, la priorización del empleo residente a través de la obra pública, nuevas medidas de comercialización en el turismo y apertura de nuevas rutas aéreas y el fomento de la internacionalización de la economía canaria.
En cuanto a los ingresos, los impuestos indirectos subirán un 4,8% hasta los 1.351 millones, mientras que los directos también crecen un 4,3% hasta los 1.178 millones. El capítulo de tasas, precios públicos y otros ingresos también aumentará un 7,9% hasta superar los 185 millones, mientras que se desploma el de Ingresos Patrimoniales un 44,2% hasta 10,2 millones.
Sobre los beneficios fiscales, el consejero ha señalado que ascenderán a 1.185 millones, de los que unos 1.000 será de tipo social. La mayor parte será a través del IGIC, unos 954 millones por la reducción al cero y al 3% de los productos básicos.
Por políticas, las principales subidas son en Administración Electrónica (12,2%); Vivienda (31,6%); Empleo y Formación Profesional (9,2%); Acción Social (3,8%); Recursos HHidráulicos(54,3%) o Medio Ambiente y Territorio (32,6%).
En cambio, se registran bajadas en Cultura y Deportes (-4,8%); Industria y Energía (-21,4%); Infraestructuras y servicios de transportes (-45,1%) e Infraestructuras turísticas y de costas (-33,8%), estas dos últimas, según Ortiz, por la finalización de obras y la eliminación del convenio suscrito con el Estado.
Por secciones, la Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad dispondrá de 180,1 millones, un 2,3% más que en este ejercicio; Presidencia del Gobierno, 154 millones (+0,1%); Economía, Hacienda y Seguridad, 182,3 millones (+0,1%); Obras Públicas, Transportes y Política Territorial, 185,8 millones (-42,6%); Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación, 111,3 millones (+12,9%); Sanidad, 2.633,3 millones (+1%); Empleo, Industria y Comercio, 213,2 millones (+5,2%); Educación, Universidades y Sostenibilidad, 1.538,7 millones (+0,9%), y Cultura, Deportes, Políticas Sociales y Vivienda, 338,5 millones (+6,9%).
Ortiz también ha valorado la bajada de los costes financieros un 47,7%, un total de 135,9 millones, gracias principalmente a la reducción por rrefinanciacióndel FLA (Fondo de Liquidez Autonómico) y del resto de la deuda, hechos que el consejero ha atribuido al cumplimiento del objetivo de estabilidad. "Nuestra fortaleza financiera ha hecho que los mercados se acerquen a Canarias con préstamos más baratos", ha señalado.
En cuanto a las inversiones, ha dicho que el esfuerzo inversor aumenta un 5,4%, unos 36 millones más hasta los 470,8 millones, en tanto que las corporaciones locales recibirán 243 millones más que este año por la buena recaudación de los tributos del bloque REF.
El consejero ha vuelto a lamentar que el Estado no modifique el sistema de financiación autonómica, que obliga a Canarias a "detraer" dinero de otras partidas para suplir la merma de 800 millones anuales para financiar los servicios básicos, y ha criticado su "falta de voluntad política" para cumplir con algunos convenios firmados, caso del de carreteras.
En esa línea, no ha ocultado que se trata de unos presupuestos "de supervivencia", como todos los de la actual LeLegislaturaen la que se han perdido más de 1.400 millones en capacidad de endeudamiento.
Sobre una posible bajada del IGIC el próximo año, ha dicho que "es posible" si hay una reversión en la subida del IVA llevada a cabo por el Gobierno central para mantener el diferencial fiscal, o si de modifica el sistema de financiación, pero ha dejado claro que "hoy en día es imposible".